在现代法治国家的法律体系中，行政程序法作为规范政府行为、保障公民权利的重要法律工具，具有不可替代的作用。行政程序法的基本制度是其核心内容之一，它不仅体现了依法行政的原则，也反映了行政权力运行的规范性和透明度。

首先，行政程序法的基本制度包括公开原则。公开性是行政程序法的重要特征之一，意味着行政机关在作出行政决定时，应当向公众公开相关信息，确保行政过程的透明化。这种公开不仅有助于增强公众对政府的信任，也有助于防止权力滥用和腐败现象的发生。

其次，参与原则也是行政程序法的重要组成部分。该原则强调在行政决策过程中，相关利害关系人应有机会表达自己的意见和诉求。通过听证会、征求意见等方式，使行政行为更加合理和公正，从而更好地维护公民的合法权益。

再次，正当程序原则是行政程序法中的核心理念之一。它要求行政机关在行使职权时，必须遵循法定程序，保障当事人的知情权、陈述权和申辩权等基本权利。只有在程序合法的前提下，行政决定才具有法律效力，才能得到社会的认可和支持。

此外，行政程序法还规定了救济制度，为受到不公正行政行为影响的公民提供法律救济途径。这包括行政复议、行政诉讼等形式，确保公民在权益受损时能够依法维权，进一步推动法治建设的深入发展。

综上所述，行政程序法的基本制度是构建法治政府的重要基石。通过不断完善和落实这些制度，可以有效提升行政效率，保障公民权利，促进社会公平正义。在未来的发展中，行政程序法仍需不断适应新的社会需求，以更好地服务于国家治理现代化的目标。